Bp-samara.ru

БП Самара
6 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Понятие и классификация пособий по социальному страхованию

Каким будет обновленное социальное страхование

Фото: АГН Москва

С 1 января 2022 года по всей России начнется переход на «прямую» выплату больничных и пособий по материнству, начислять которые станет Фонд социального страхования (ФСС), а не работодатели. Причем происходить это будет автоматически — на основании электронного листка нетрудоспособности. Рассмотреть предполагающий это законопроект Госдума планирует в весеннюю сессию. Новые нормы помогут избежать ситуаций, когда предприятия не выплачивают пособия по уходу за ребенком, ссылаясь на экономические трудности, уверены парламентарии. Что конкретно изменится для работников, разбиралась «Парламентская газета».

Что такое социальное страхование?

Социальное страхование — это перечень выплат от государства, получаемых гражданами, которые нуждаются в материальной поддержке. Основной принцип такого страхования заключается в том, что работающие граждане делают отчисления в специальные фонды, а затем, при потере работоспособности, получают поддержку в виде социальных выплат.

За счет средств государственного социального страхования предоставляются следующие виды пособий:

  • по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • за постановку на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
  • по случаю рождения ребенка;
  • на погребение.

Что предложено изменить?

Речь идет о переходе от «зачетного» принципа расходования средств ФСС к выплатам непосредственно территориальными органами фонда. «Зачетный» принцип предусматривает, что работодатель платит сотрудникам пособия за свой счет, а потом их ему возмещает ФСС. То есть сумма страховых отчислений в фонд уменьшается пропорционально произведенным работникам выплатам.

При этом с 2011 года в России реализуется пилотный проект «Прямые выплаты». Согласно ему, назначение и перечисление некоторых пособий (например, больничных или по беременности) производится непосредственно территориальными органами ФСС, а не компанией. Работодатели, в свою очередь, должны вносить страховые взносы в фонд в полном объеме. Это гарантия того, что сотрудник получит полную сумму пособия независимо от финансового положения работодателя.

В 2020 году в пилотном проекте по «прямым выплатам» участвовало 77 субъектов РФ. С 1 января 2021 года на механизм «Прямые выплаты» перейдут еще восемь регионов, в том числе Краснодарский и Пермский края, Московская, Свердловская и Челябинская области — таким образом, механизм заработает во всех субъектах Федерации. Продлится переходный период до 31 декабря 2021 года.

Какие выплаты можно будет получить напрямую?

Речь идет о выплатах, которые связаны с временной нетрудоспособностью, например, больничные листы, отпуск по уходу за ребенком, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, выплаты в связи с несчастными случаями на производстве.

В чем плюс?

Введение «прямых выплат» во всех регионах — правильное решение, уверен председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. «Во-первых, это исключит злоупотребления со стороны работодателей, в том числе намеренный отказ платить пособия, — пояснил он. — Я сталкивался с таким, когда работодатели издевались над матерями, находившимися в отпуске по уходу за ребенком, и не платили им пособия, ссылаясь на экономические сложности, нехватку денег. Это было еще до пандемии».

Во-вторых, новые правила помогут вовремя выплачивать пособия, когда у работодателей действительно возникли сложности. «Например, организации из-за пандемии должны были не работать, быть закрытыми, и при этом должны были направлять выплаты, а у них оборотных средств не было. Поэтому с точки зрения дополнительных гарантий для тех граждан, которые застрахованы, считаю, что «прямые выплаты» лучше», — отметил Нилов.

При этом в любом случае деньги поступают на банковскую карту застрахованного лица — от Фонда социального страхования или от работодателя, пояснил парламентарий.

Изменения, предложенные законопроектом, коснутся прав и обязанностей субъектов обязательного социального страхования — фонда страхования и работодателей. В том числе при выплате пособий: по временной нетрудоспособности, в связи с материнством, по беременности и родам, по уходу за ребенком, женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, а также на погребение.

Кроме этого, законопроект предполагает, что с 2022 года пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, должны назначать на основании электронного листка нетрудоспособности без заявления застрахованного лица. Как пояснил 19 ноября председатель Правительства Михаил Мишустин, это позволит снизить объем бумажной работы и ускорить получение денежных средств. Получать сведения для назначения пособий также будут в электронном виде.

Возможным это станет благодаря налаживанию электронного взаимодействия между компаниями, медорганизациями и фондами.

За нарушение законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователей предложено штрафовать.

Какие проблемы решили

Тот факт, что механизм «прямых выплат» пособий из Фонда соцстрахования уже успел себя неплохо зарекомендовать, подтвердили работодатели и профсоюзы, сообщил председатель Фонда социального страхования Андрей Кигим на пленарном заседании Госдумы 28 октября во время обсуждения проекта бюджета ФСС на 2021-2023 годы.

Прежде, по его словам, профсоюзы высказывали беспокойство, связанное с тем, как будут проводиться данные выплаты для жителей дальних регионов, где традиционно привыкли получать указанные пособия напрямую от работодателей или на почте. «Сегодня предусмотрена для граждан возможность видеть запись о своих поступлениях на портале госуслуг. Платежная карта «Мир» позволяет гражданину получать СМС-сообщения, в которых он видит, за что именно он получает определенные выплаты», — отметил чиновник.

Первоначально работодатели, по его словам, осторожно смотрели на предлагаемый механизм начисления пособий, но после проведенного эксперимента в регионах они оценили его положительно.

Читать еще:  Размеры социальных выплат в России с 1 января 2021 года

Читайте также:

«Обеспокоенность снята, работодатели и профсоюзы заметили, что механизм работает, — отметил чиновник, добавив, что оценить действие данного механизма можно будет после лета следующего года. — Полгода мы будем обслуживать два миллиона самых крупных работодателей, 20 миллионов человек, и только тогда сможем оценить защищенность и сбалансированность системы».

Льготы сохранены

Уже принят закон, закрепляющий действующие тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. «Сохраняются все льготы по уплате страховых взносов, предусматривается индексация пособий на уровень инфляции», — сообщил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Александр Варфоломеев.

Кстати, в 2020 году действовало 32 тарифа на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска (от 0,2 до 8,5 процента к суммам выплат и других вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений). Средний страховой тариф составляет 0,51 процента.

Остается действующей с 2001 года и льгота по уплате страховых взносов для организаций и ИП, которые используют труд инвалидов. Они по-прежнему будут уплачивать страховые взносы в размере 60 процентов от установленных тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных — инвалидов I, II и III групп.

«Согласно документу, размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с 1 по 31 января 2021 года останется на уровне 2020 года — 103 527,66 рубля, но уже с 1 февраля 2021 года увеличится до 107 461,71 рубля. В случае смерти застрахованного сотрудника на производстве его родственники будут вправе получить страховую выплату в размере одного миллиона рублей», — рассказала член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

Понятие и виды социального обеспечения

Социальное обеспечение — это забота государства о своих гражданах, которые являются нетрудоспособными и по независящим от них причинам не могут иметь достаточно средств к существованию.

Существует много видов классификации видов социального обеспечения: по виду социальных выплат, субъекту, органу выплаты и пр.

Главная цель социального обеспечения состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в трудной жизненной ситуации.

Примечание: трудная жизненная ситуация — обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно (статья 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в ред. Федерального закона от 28 ноября 2015г. № 358-ФЗ)

Классифицировать виды социального обеспечения можно: по виду социальных выплат, субъекту, органу выплаты и пр.

Основными видами социального обеспечения являются:

содержание и обслуживание детей, престарелых и инвалидов в стационарных учреждениях;

другие меры социальной поддержки:

профессиональное обучение, трудовое устройство инвалидов, протезно-ортопедическая и медико-социальная помощь, льготы и преимущества инвалидам, медико-социальная экспертиза и реабилитация и др.

Заявление в фонд социального страхования

Фонд социального страхования РФ представляет собой один из внебюджетных государственных фондов, цель которого заключается в обеспечении обязательного социального страхования российских граждан.

Обратившись с заявлением фонд социального страхования, вы можете рассчитывать на:

  • возмещение расходов, связанных с лечением, устранением последствий форс-мажорных обстоятельств;
  • выплату пособий;
  • подтверждение вида деятельности;
  • оплату больничного листа;
  • оплату родовых сертификатов, выплату пособий, связанных с беременностью и материнством;
  • обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение.

Финансовая жизнь

14.1. принципы и Экономические основы социального обеспечения

Конституция РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту, при заболевания, инвалидности, утраты кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Как экономическая категория социальное обеспечение — это совокупность распределительных взаимоотношений, в ходе которых за счет части ВВП образуются и употребляются публичные фонды денежных средств для обслуживания граждан и материального обеспечения.

В этом широком смысле социальное обеспечение включает соответствующее обеспечение всех участников общества, независимо от организации образования обеспечения и источников фондов.

Главными видами затрат по социальному обеспечению являются выплаты финансовых пособий и пенсий.

Пенсии — это периодические выплаты определенных финансовых сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и в связи со смертью кормильца. Главные виды пенсий:

по случаю утраты кормильца.

Некоторым категориям граждан выплачиваются так именуемые социальные пенсии,

Главные виды пособий:

по временной нетрудоспособности;

по родам и беременности;

при рождении ребенка;

по уходу за ребенком;

на детей солдатах срочной работы; ш по безработице;

Наровне с этим существуют и другие формы обеспечения:

трудоустройство и переобучение калек;

бесплатное содержание нетрудоспособных в зданиях-домах престарелых ;

снабжение и протезирование калек мото- и велоколясками, атомобилями;

организация многих видов помощи на дому и т.д.

Социальное обеспечение — это проявление гуманизма, забота общества, страны о человеке, потерявшем всецело либо частично свойство трудиться. В тяжёлую пору судьбы, в то время, когда в связи с прекращением трудовой деятельности его материальное положение ухудшается, в то время, когда на моральное состояние человека, привыкшего всю жизнь трудиться, так угнетающе действует сознание потери собственной полноценности, — в эту пору он не предоставлен сам себе, не забыт.

Содержание категории социального обеспечения. По этому вопросу среди экономистов нет единого мнения. Последовательность авторов конструируют понятие социального обеспечения в широком смысле, в которое включают совокупность определенных социально-экономических мероприятий, которые связаны с бесплатным обеспечением ребёнка и матери, граждан в старости и при нетрудоспособности, с бесплатным лечением и медицинским обслуживанием.

Читать еще:  Установленные сроки получения материнского капитала

Другие социальное страхование и социальное обеспечение разглядывают как однопорядковые экономические категории. Третьи вводят понятие социального обеспечения в узком смысле, к которому относят виды обеспечения, не охватываемые социальным страхованием. Наконец, четвертые уверены в том, что существует единое понятие социального обеспечения, включающего виды обеспечения и различные формы нетрудоспособных, среди них и социальное страхование.

Это положение более совершенно верно отвечает статье 39 Конституции РФ.

Конституция РФ гарантирует гражданам России право на труд, отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо потери утраты кормильца и частичной трудоспособности, право на жилище, образование, пользование достижениями культуры, право участия в управлении национальными и публичными делами и т.д.

С позиции широкого толкования понятия социального обеспечения в нею следовало бы включить не только бесплатное медобслуживание, лечение, но и бесплатное образование, пользование достижениями культуры и другие социально-экономические мероприятия, предусмотренные Конституцией. Но так как каждое из этих прав предусматривает удовлетворение разных потребностей граждан и обеспечивается соответствующими, предусмотренными Конституцией, средствами и мероприятиями.

Так, право на материальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо частичной потери трудоспособности, и утраты кормильца обеспечивается разными формами социального обеспечения. Особые формы предусмотрены для обеспечения права на охрану здоровья, т. е. на бесплатное лечение и медицинское обслуживание. В противном случае говоря, разные потребности граждан имеют собственные, своеобразные формы их удовлетворения. Соответственно этому образуются и фонды денежных средств.

Следовательно, для более широкого толкования социального обеспечения оснований не имеется.

Запрещено признать обоснованной точку зрения о параллельном существовании социального страхования и социального обеспечения как независимых однопорядковых экономических категорий, в соответствии с которой к социальному обеспечению относятся мероприятия, осуществляемые за счет прямых ассигнований госбюджета, а к социальному страхованию — мероприятия за счет средств фонда социального страхования.

В направлениях затрат за счет прямых ассигнований на социальное обеспечение из госбюджета, Фонда и Пенсионного фонда социального страхования нет различий принципиального характера. Как за счет прямых ассигнований, так и за счет Фонда и Пенсионного фонда социального страхования выплачиваются пенсии по старости, по инвалидности, за выслугу лет, по случаю утраты кормильца, пособия по случаю рождения ребенка и на погребение, пособия по родам и беременности и др.

Различия состоят лишь в контингенте снабжаемых. Из средств Фонда и Пенсионного фонда социального страхования обеспечиваются служащие и рабочие, научные работники, из бюджета — солдаты начальствующий состав органов МВД, Федслужбы безопасности, таможенных органов и другие категории.

Так нет оснований вычислять социальное страхование независимой категорией, существующей параллельно и независимо от социального обеспечения. Напротив, социальное страхование относится к социальному обеспечению как частное к целому, есть одной из форм социального обеспечения.

Экономические источники социального обеспечения. Одни экономисты источником образования публичных фондов потребления, включая выплаты пенсий, считают прибавочный продукт, другие связывают публичные фонды потребления с нужным продуктом.

Анализ разных фондов выплат и социального обеспечения из них говорит о том, что источником одних есть нужный продукт, вторых — прибавочный. Так, выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособий по родам и беременности, затраты на трудовое устройство и обучение калек, переобучение безработных своим источником имеют нужный продукт.

Назначение этих выплат — дать нужные жизненные блага работнику во время его временной нетрудоспособности, безработицы. Эти выплаты конкретно связаны с затратами на воспроизводство рабочей силы.

Иное положение с выплатой пенсий. Это выплаты нетрудоспособным гражданам. На данный момент у нас численность лиц, приобретающих пенсии, более чем 37 млн. чел.

До начала трудовой деятельности каждое молодое поколение нашей страны содержится как за счет нужного продукта (в форме зарплаты своих родителей), так и за счет прибавочного продукта (в форме услуг и льгот из публичных фондов потребления). В первую очередь трудовой деятельности и до выхода на пенсию (за 35—40 лет) это поколение формирует публичный продукт (нужный и прибавочный) во все возрастающих количествах.

Существенно возрастает часть прибавочного продукта, направленная в фонд накопления. В следствии скоро растет количество национального достатка. Следовательно, каждое новое поколение передает последующему намного больший количество национального достатка (включая главные производственные и непроизводственные фонды), чем само приобретает от собственного предшественника. На данной базе каждое новое поколение своим трудом увеличивает производство валового продукта.

Наряду с этим возрастает как количество нужного продукта, применяемого на удовлетворение личных потребностей работников материального производства, так и прибавочного продукта, направляемого на образование и развитие производства публичных фондов потребления, а также на содержание нетрудоспособных участников общества.

В экономически развитых странах выплата пенсий осуществляется из пенсионных фондов, создаваемых в течение многих лет по большей части методом вычетов части заработной платы трудящихся. Исходя из этого в том месте пенсионные фонды являются зарезервированную часть нужного продукта, которую работник приобретает по окончании выхода на пенсию по старости либо инвалидности.

право на материальное обеспечение в старости, при заболевания, полной либо частичной потери трудоспособности, и утраты кормильца в соответствии с Конституцией РФ гарантируется разными формами социального обеспечения. Трудящиеся из собственной заработной платы на собственные будущие пенсии вносят всего 1 % от собственного дохода. Не образуется заблаговременно пенсионный фонд для будущих пенсионеров и за счет страны.

Фонды для обеспечения нетрудоспособных выделяются и употребляются каждый год в ходе распределения внутреннего национального дохода и валового продукта.

Читать еще:  Как использовать материнский капитал при покупке квартиры в ипотеку?

Потому, что неработающие пенсионеры не создают ни нужного, ни прибавочного продукта, и во время их трудовой деятельности пенсионный фонд для них не создавался, постольку источником каждый год образуемого пенсионного фонда есть та часть внутреннего валового и ВВП, которая создана прибавочным трудом трудящегося поколения, т. е. прибавочный продукт.

Правила социального обеспечения. Серьёзной изюминкой социального обеспечения являются добрые правила его построения.

1. Всеобщность — распространение социального обеспечения при наступлении нетрудоспособности по возрасту либо благодаря инвалидности на всех трудящихся, без каких-либо исключений и независимо от пола, возраста, национальности, расы, места и характера работы, форм ее оплаты. Принцип всеобщности содержится потом в том, что он распространяется на все категории трудящихся: рабочих, служащих, работников колхоза, военнослужащих, обучающихся и других граждан. Социальному обеспечению подлежат все нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца: несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки, старые либо нетрудоспособные жены (супруг), папа, дедушка, бабушка и другие.

2. Общедоступность — условия, определяющие право на ту либо иную пенсию, доступны для всех. Так, при средней длительности судьбы 70 лет право на пенсию по старости появляется у мужчин в возрасте 60 лет, а у дам в возрасте 55 лет, а для занятых на тяжелых видах труда пенсионный возраст для мужчин понижен до 50 —55 лет, а для дам —до 45—50 лет. Стаж, нужный для получения данной пенсии, установлен для мужчин 25 лет, для дам — 20 лет, а занятых на трудных работах — еще ниже.

Следовательно, всем, кто честно трудится, данный стаж дешёв еще задолго до наступления старости.

3. Установление форм обеспечения и зависимости размеров от прошлого труда: длительности стажа, условий работы, заработной платы, вторых факторов, которые связаны с трудовой и публичной деятельностью. Данный принцип находит собственный отражение в социальном обеспечении опосредованно,

Финансы и финансовая система

Интересные записи

  • Продажа долга физического лица коллекторам
  • Штраф за несдачу декларации, баланса, нарушение сроков, опоздание
  • Как заполнить книгу учета доходов и расходов при усн

Похожие статьи, которые вам, наверника будут интересны:

Просматривайте кроме этого: К числу источников права социального обеспечения относятся кроме этого и законы субъектов Федерации, предусматривающие…

Предмет права социального обеспечения Определение предмета права социального обеспечения неразрывно связано с самим понятием социального обеспечения. Но…

Разместил: Shkirka. 15 December 2011 Так как люди всегда взаимодействуют с приятель втором, довольно часто появляются несоответствия, исходя из этого в…

Определение понятия права социального обеспечения. Право социального обеспечения как учебная дисциплина и наука Рассмотрение главных показателей права…

В статье 39 Конституции РФ установлено, что социальное обеспечение гарантируется каждому по возрасту, для воспитания детей и в иных случаях. В Российской…

Право и организация социального обеспечения Квалификация – Юрист Профессия – людям помогать Стать и быть настоящим правоведом тяжело, но почётно и…

Структура страховых взносов

Сущность и структура страховых взносов тесно взаимосвязаны между собой. На сегодняшний день компании должны уплачивать за своих сотрудников и людей, с которыми заключен ГПД, следующие платежи:

  • Пенсионный фонд РФ — 22%.
  • Фонд социального страхования РФ — 2,9% (в том числе выплаты на случай нетрудоспособности и материнства).
  • Фонд обязательного медицинского страхования — 5,1%.
  • Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний — 0,2–8,5% (в зависимости от вредности условий труда).

Учет всех начислений по каждому работнику ведется в специальной карточке.

Страховые взносы рассчитываются в учете на момент начисления дохода, а уплачиваются ежемесячно. Отчетность по ним подается за квартал, полгода, 9 месяцев и год. Если на предприятии работает более 10 человек, то отчетность в Пенсионный фонд подается в электронной форме.

Подробности см. здесь.

Что же касается отчетности в фонд социального страхования, она подается по форме 4-ФСС.

Покажем, как определить сумму взносов, на простом примере. По итогам месяца работнику была начислена заработная плата в сумме 70 000 рублей. В отношении страхования от несчастных случаев установлена ставка 1%. Тогда расчет будет выглядеть следующим образом:

  • Пенсионный фонд — 15 400 рублей (70 000 х 22%).
  • Фонд социального страхования — 2 030 рублей (70 000 х 2,9%).
  • Фонд обязательного медицинского страхования — 3 570 рублей (70 000 х 5,1%).
  • Страхование от несчастных случаев — 700 рублей (70 000 х 1%).

Субъекты и объекты соцстрахования

В указанных правоотношениях предусмотрено участие следующих субъектов:

  • застрахованных лиц – граждан, в чью пользу отчисляются обязательные взносы; к таковым могут относиться российские подданные и иностранные граждане, выплачивающие соответствующие взносы и работающие на территории РФ;
  • страховщиков – фонды некоммерческой направленности, с отдельными территориальными подразделениями в рамках единой структуры, выплачивающие соответствующие виды пособий;
  • страхователей – работодателей, которым необходимо обеспечить страхование персонала, с перечислением взносов по данным страховкам на обязательной основе, с процентной ставкой, в зависимости от вида страхования и условий на предприятии.

В роли страхователя также может выступать государство, финансируя отдельные программы и оказывая дополнительную помощь страховым фондам.

Система государственного социального страхования создана с целью обеспечения конституционных гарантий граждан. Чем эффективнее работает экономика, тем больше средств получают некоммерческие фонды для помощи неимущим и тем, кто нуждается в государственной поддержке больше других.

Видео по теме статьи

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector