Bp-samara.ru

БП Самара
10 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Пособия для беженцев и переселенцев в России (сумма) в 2021 году

Проблема переселенцев из зоны конфликта меняет Турцию и весь ближневосточный регион

Турция меняет свою политику по отношению к сирийским беженцам, отказываясь принимать новых мигрантов из охваченной гражданской войной соседней страны. Отсутствие места в переполненных турецких лагерях для беженцев, в которых уже находятся сотни тысяч сирийцев, вынуждает Анкару радикально пересматривать свою стратегию в Сирии. В качестве альтернативы Турция предлагает размещать беженцев внутри самой Сирии в создаваемых вместе с Россией и Ираном зонах деэскалации. Как живут сирийские беженцы в Турции и какую роль они сыграют в турецкой политике — разбирался “Ъ”.

Рожденным — да, приезжим — нет

«Мы остановим все беззаконие, творящееся в Сирии и Ираке. На территории в 2 тыс. кв. км мы создали зоны безопасности, истребили все террористические элементы, чтобы наши сирийские братья проживали в мире и стабильности»,— разъяснил смысл новой политики Анкары по отношению к беженцам президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, выступая на прошлой неделе в приграничном с Сирией городе Харран (провинция Шанлыурфа). Из Харрана до осажденной столицы самопровозглашенного «Исламского государства» (ИГ; запрещенная в РФ террористическая организация) Ракки всего 100 км.

Как число сирийских беженцев достигло 5 млн

Турецкий президент обращался как к местному населению Харрана, которое выразило наибольшую поддержку расширению его полномочий на референдуме 16 апреля, так и к сирийским беженцам — их, по данным властей, в провинции Шанлыурфа около 450 тыс. «Мы создали безопасные условия в Джераблусе, Эр-Раи, Дабике и Эль-Бабе. Более 100 тыс. наших сирийских братьев смогли вернуться в свои дома, и их число растет день ото дня»,— заявил президент Эрдоган.

На встрече с жителями города Харран президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган пообещал остановить «беззаконие, творящееся в Сирии и Ираке»

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

Опрошенные “Ъ” представители турецких властей делают упор на том, что сегодня Анкара предпочитает создавать условия для размещения пострадавших от конфликта сирийцев внутри их собственной страны, а не за ее пределами. «Для многих возможность остаться на родине более предпочтительна,— говорит глава департамента по чрезвычайным ситуациям Турции (AFAD) Мехмет Халис Бильден.— Поэтому Турция нацелена на создание безопасных зон, чтобы люди из районов боевых действий могли переехать в другой регион, а не в другую страну».

Как европейцы воспринимают миграционный кризис

Разворот в политике Анкары объясняется просто: в 23 турецких лагерях для размещения новых сирийских и иракских беженцев больше нет мест. Сейчас в этих лагерях живут 274 тыс. человек. Однако общее число вынужденных переселенцев из Сирии и Ирака, находящихся в Турции, на порядок выше. По оценкам Анкары, их 3,5 млн человек, международные организации называют цифру 2,5 млн.

Впрочем, расширять лагеря и, возможно, даже создавать новые Турции все же придется — хотя бы из-за высокой рождаемости у беженцев, признается глава AFAD. Например, в Кахраманмараше с момента открытия лагеря в 2016 году появились на свет около 2 тыс. младенцев.

Люди в белых контейнерах

Турецкие лагеря беженцев состоят из одинаковых белых домов-контейнеров, поставленных в два этажа. В них, несмотря на маленькую площадь, умещаются стиральная машина, раковина, душ и туалет, вентилятор и телевизор. Спальные места — прямо на полу, на матрасах. Выходить за пределы лагеря беженцам не запрещается, чем его жители активно пользуются: в окрестностях можно устроиться на сельскохозяйственные работы.

В Кахраманмараше из почти 24 тыс. жителей пределы лагеря регулярно покидают около 6 тыс. человек. Как уверяет Мехмет Халис Бильден, контроль на выходе нужен лишь для того, чтобы защитить беженцев от «внешних угроз». В каждом лагере есть мечеть, и в ней, по словам главы AFAD, учат «настоящему исламу», вместо того, что практикуется на территориях, подконтрольных ИГ.

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

Пособие для беженцев в лагере составляет 100 турецких лир в месяц (около 1700 руб.) — по 50 от AFAD и от Турецкого Красного Полумесяца. Такая сумма выделяется на каждого жителя лагеря без ограничений по возрасту, что позволяет получать в среднем 400–500 лир на семью. За воду и электричество беженцы не платят, однако цены в местном магазине — обычном сетевом супермаркете BIM, которые работают по всей Турции, символическими назвать нельзя. Зубная паста стоит около трех лир, коробка яиц — две с половиной лиры, 300-граммовая упаковка говядины — 10,95.

Некоторые из беженцев, живущих не в лагерях, тоже получают по 100 лир на специальную карту, но далеко не все. При этом все могут бесплатно лечиться (в том числе в частных клиниках), а также получать образование. Начальное образование, по данным AFAD, получают 99% беженцев, однако закончивших старшие классы заметно меньше.

Почему 2016 год стал самым опасным для беженцев

В Стамбуле живут 500 тыс. беженцев. Встретить их можно в любом районе, но местом компактного проживания стал район Юсуфпаша — там же живут выходцы из Палестины, Йемена, Ирака и других арабских стран. На проспекте Тургут Озал Миллет почти нет вывесок на турецком — только на арабском. Беженец из Сирии Хасан, c которым удалось поговорить корреспонденту “Ъ”, устроился неплохо — благодаря образованию у него есть жилье и работа. Однако он признает: у многих его соотечественников, живущих за пределами лагерей, положение намного хуже, несмотря на все заверения AFAD об их благополучии.

Читать еще:  Как потерявшему работу получить пособие по безработице

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

Что касается возможного возвращения в Сирию, то главным условием для этого Хасан называет отставку президента Башара Асада: «Скажу честно — я служил в правительственных войсках, в авиации. Приходилось контактировать и с российскими специалистами. Мы летали на Су-24, Су-22 и Миг-25, россияне оказывали нам техническую помощь. Но я сбежал три года назад, потому что ситуация в сирийской армии крайне тяжелая, условия работы тяжелые, а зарплата крайне низкая». Хасан сбежал три года назад, но его родственники по-прежнему живут в Дамаске. «Мне удается отправлять им деньги, несмотря на то что банковская система Сирии не работает, такая услуга есть на черном рынке»,— рассказывает он.

Беженцы в большой политике

Вопрос о сирийских беженцах давно стал одним из ключевых факторов геополитики. «Реджеп Тайип Эрдоган умело использует эту проблему в спорах с Европой,— сказал в беседе с “Ъ” депутат турецкого парламента от оппозиционной Демократической партии народов (ДПН) Гаро Пайлян.— Это реальный инструмент влияния. Поэтому Запад закрывает глаза на нарушения прав человека в Турции, в том числе и на давление на нашу партию». Напомним, что сейчас многих членов ДПН обвиняют в связах с Рабочей партией Курдистана (РПК), признанной в Турции террористической организацией.

Как Турция шантажировала ЕС беженцами

Несмотря на то что Турции приходится тратить на содержание беженцев значительные средства, господин Пайлян считает, что позиции правящей Партии справедливости и развития (ПРС) от этого только укрепляются. «Если сравнить потраченные деньги и политические дивиденды, ПРС явно останется в плюсе»,— считает он. Сколько реально потратили турецкие власти с 2011 года на содержание беженцев, впрочем, подсчитать сложно: AFAD заявляет, что это $25 млрд, президент Эрдоган на выступлении в Шанлыурфе говорил о $30 млрд, а Гаро Пайлян считает, что расходы не дотягивают и до $20 млрд.

«Подход к сирийским беженцам в Турции сильно отличается от ливанского, иорданского или иракского подхода. В этих странах вопрос об их возможной интеграции даже не стоит,— пояснил “Ъ” политолог из Центра ближневосточных стратегических исследований (ORSAM) в Анкаре, эксперт клуба “Валдай” Ойтун Орхан.— В Турции иначе — здесь готовы согласиться с тем, что некоторые беженцы не вернутся на родину даже после окончания войны. Некоторые из них уже интегрированы в наше общество и экономику».

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

«Оппозиционные партии заявляют, что президент Эрдоган дает сирийцам гражданство потому, что они поддерживают его партию и станут лояльным электоратом,— добавляет эксперт.— При этом власти рассматривают сирийцев как мост между Турцией и будущей Сирией, который должен принести Анкаре немало политических и экономических бонусов».

Базирующийся в Анкаре эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Тимур Ахметов обращает внимание на проблему, с которой может столкнуться ПСР, выдав слишком много паспортов сирийским и иракским переселенцам. «Национальный вопрос в стране накален до предела,— заявил “Ъ” господин Ахметов.— Когда националистические настроения растут, люди могут разочароваться в ПСР из-за излишней, по их мнению, лояльности к беженцам-арабам». Впрочем, пока турецким националистам беспокоиться не о чем: по данным МВД страны, с 2010 по 2017 год гражданство Турции получили лишь около 12 тыс. сирийцев.

Кирилл Кривошеев, Турция; Руслан Сулейманов

Какая единовременная помощь положена беженцам и вынужденным переселенцам из Украины

Предоставлении временного убежища в упрощенном порядке беженцам из Украины регулируется Постановлением Правительства РФ за № 690 от 22.07.2014.

Данный НПА позволяет гражданам Украины существенно сократить бюрократические процедуры, предусмотренные для стандартного признания лица беженцем в РФ.

Кроме того, в России существовал и еще один правовой акт в этой сфере: Порядок выплаты единовременного денежного пособия вынужденным переселенцам и беженцам” (утв. ФМС РФ 01.11.1993 N 2585. Однако с 1998 г. он утратил свою силу ввиду принятия Постановления Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
“О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу”.

Согласно действующей в РФ миграционной политике, каждый человек, вынужденно пересекший границу России, может рассчитывать на государственную помощь.

Выплаты беженцам

Единовременное денежное пособие выплачивают в размере:

  • 100 р. – лицам, получившим свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу о признании беженцем на территории РФ, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи,
  • 150 р. – малообеспеченным лицам (одиноким – нетрудоспособным пенсионерам, инвалидам, родителю хотя бы с 1-м ребенком до 18 лет; многодетной семье с 3-мя и более детьми в возрасте до 18 лет) из числа лиц, получивших свидетельство, и каждому прибывшему с ними несовершеннолетнему члену семьи.

Выплаты переселенцам

Единовременное денежное пособие выплачивается каждому члену семьи. Устанавливается оно для:

  • лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывших с ними несовершеннолетних членов семьи, – 100 р.;
  • малоимущих (семей, одиноко проживающих граждан) из числа указанных лиц – 150 р.

Программа помощи добровольным переселенцам

Помимо вынужденных переселенцев встречаются также и добровольно возвращающиеся из зарубежных стран в Россию соотечественники. Такие лица должны стать официальными участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Правоотношения регламентированы Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289 (ред. от 15.03.2018) О реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

Читать еще:  Как происходит оплата больничного листа в праздничные дни

Переселяющиеся могут размещаться в городе или сельской местности. От места поселения зависит размер выделяемой материальной помощи. Если мигранты будут жить в городе, то величина государственной помощи приравнивается к размеру минимальной зарплаты. Размер помощи также зависит от региона проживания. Чем севернее место жительства, тем выплата больше. В малоразвитых регионах цифры помощи могут быть мизерными.

При переезде в сельскую местность размер помощи увеличивается до двух окладов. Причем деньги для сельских мигрантов перечисляются в два этапа:

  • первую часть выплат (50%) получают только после регистрации в органах миграционной службы и получения официального статуса;
  • вторая половина суммы выдается после того, как семья переселенца переедет на постоянное место проживание в сельскую местность и оформит прописку в органах внутренних дел РФ .

Все пособия выплачиваются не только переселенцу, но и всем членам его семьи. В первую очередь помощь будет оказана лицам, требующим особой поддержки.

К ним относятся: матери-одиночки, сироты, пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи.

Скачать и распечатать бесплатно

Под крылом, но без защиты

О массовых сокращениях предупредил и европейский авиакосмический концерн Airbus. Он намерен сократить около 15 тысяч рабочих мест в связи с падением спроса в результате пандемии коронавируса. Работу может потерять каждый шестой сотрудник секции транспортных самолетов — самой важной и крупной в Airbus. Только в Германии должны быть сокращены 5100 рабочих мест.

Кто станет жертвой коронавируса на рынке труда?

Социальные пособия во Франции

При наличии вида на жительство, при постоянном пребывании на территории страны, иностранец имеет те же привилегии, что и гражданин Франции. В данном случае речь не идет о студенческом виде на жительство.

В Пятой республике предусмотрено большое количество пособий: жилищные, семейные, на случай рождения или усыновления ребенка, для оплаты услуг няни, по безработице, для поиска работы и другие.

Социальные пособия во Франции: жилищные пособия

Пособие Aide personnalisée au logement (APL) позволяет уменьшить стоимость аренды или сумму ежемесячных выплат по ипотеке. При принятии решения о его предоставлении учитывается довольно много критериев:

  1. доход
  2. состав семьи
  3. место нахождения жилья
  4. статус занятости.

Жилищное семейное пособие Allocation de logement familiale (ALF) является финансовой помощью, предназначенной для уменьшения количества месячных выплат по аренде или ипотеке для семей с малым достатком.

Еще одно пособие – Allocation de logement sociale (ALS), на которое имеют право люди с малым достатком, по тем или иным причинам не получающие APL или ALF. Размер выплат зависит от типа жилья и состава семьи.

Модуль расчета Caisse d’allocations familiales (CAF) позволяет узнать, на какие и какого размера пособия можно рассчитывать.

Социальные тарифы

Социальная помощь может быть предоставлена для оплаты счетов за воду, телефон, электричество и газ.

Социальный тариф на электричество может обеспечить погашение счетов за электроэнергию в размере от €71 до €140 в год, тариф на газ – от €23 до €72 в год.

Социальные пособия во Франции: пособия по безработице

Пособие по безработице Allocation de retour à l’emploi (ARE) выплачивается в том случае, если просящий отработал минимум 122 дня до истечения срока действия трудового договора, и состоит на бирже труда Pole Emploi.

Центр занятости может также профинансировать профессиональную подготовку, необходимую для устройства на работу. Для этого существует пособие Allocation d’aide au retour à l’emploi (ARE).

Резиденты Франции в возрасте от 25 лет, находящиеся на территории страны большую часть года, имеющие доход на семью ниже установленного минимума, имеют право на пособие Revenu de solidarité active (RSA), которое составляет от €513,88 до €1079,14 в месяц (в зависимости от состава семьи).

В некоторых случаях на пособие могут претендовать лица от 18 до 24 лет. Например, если они родители-одиночки.

При запросе RSA необходимо заполнить форму cerfa No. 13880 * 04.

RSA назначается на ежеквартальной основе и выплачивается ежемесячно. Каждый квартал необходимо сообщать о своих доходах в CAF для перерасчета.

Пособие для возобновления трудовой деятельности Aide personnalisée de retour à l’emploi (APRE) может быть выплачено, если претендент получает RSA и активно ищет работу. Эта помощь должна снизить расходы, связанные с возобновлением профессиональной деятельности. Кандидатами на APRE являются:

  • безработные
  • люди со средней заработной платой за последние 3 месяца менее €500.

Помимо этого, есть пособия, помогающие с переквалификацией и обучением.

Если в Pole Emploi безработного направят на обучение или переквалификацию, он может в течение этого периода воспользоваться пособием Allocation d’aide au retour à l’emploi formation (AREF) с размером выплат от €20.54 за день.

Если права на льготы по безработице истекают во время обучения, можно обратиться за пособием Rémunération de fin de formation (RFF).

Пособие солидарности Allocation de solidarité spécifique (ASS) выделяется при определенных условиях, с учетом предыдущей деятельности и доходов. Кандидат на пособие должен быть трудоспособным, находиться в активном поиске работы, исчерпать свои права на AER или RFF.

Помощь от Pole emploi предназначена для покрытия всех или части транспортных расходов, понесенных в связи с поиском работы, возобновлением работы, обучением вдали от дома.

В некоторых случаях от центра занятости можно добиться компенсации расходов на получение водительских прав. Для этого нужно быть зарегистрированным в списке лиц, ищущих работу. По крайней мере 6 месяцев (непрерывно). Сумма помощи – €1200 максимум.

Для иностранцев, решивших по собственному желанию возвратиться в родную страну, в некоторых случаях предусмотрено пособие: если грозит увольнение по экономическим причинам и если иностранец получает пособие по безработице более 3 месяцев и не может найти работу.

Читать еще:  Важно знать внутренним совместителям — как происходит расчет и оплата больничного листа?

Помощь в размещении

Общежития для молодых работников Foyer de jeunes travailleurs (FJT) предлагают временное жилье для молодых работников в возрасте от 16 до 25 (иногда 30), стажирующихся, учащихся или трудящихся.

Fonds de solidarité pour le logement (FSL) предоставляет финансовую помощь людям, которые сталкиваются с трудностями при оплате жилищных расходов (счета, аренда и прочее).

Если претендент сделал запрос на размещение или предоставление жилья (убежища, временного жилья, социального жилья), но не получил удовлетворительного результата, он может ввести посредническую комиссию, которая поспособствует в осуществлении запроса. В некоторых случаях можно обратиться в административный суд в соответствии с правами на жилье.

Социальные пособия во Франции: услуги юриста

Если необходимы услуги юриста, имейте можно обратиться к пособию на оплату юридической помощи, которое может частично покрыть стоимость консультаций.

На пособие имеют право не только граждане страны, но и иностранцы, постоянно проживающие на территории Франции (то есть при наличии любого вида на жительство или карты резидента). А в некоторых случаях непостоянно проживающие иностранцы и нелегалы. Например, если они свидетели или обвиняемые по какому-либо делу, являются ответчиками или истцами по иску. Иностранцы-нерезиденты во Франции могут претендовать на помощь, если дело касается:

  • процедуры их въезда в страну
  • проживания в стране
  • депортации из страны.

Пособия на детей

Во Франции премия на рождение ребенка равна €923,08 (€1846,15 при усыновлении ребенка). Она предназначается для покрытия расходов, связанных с рождением ребенка и его содержанием. Данное пособие выплачивается, если заработная плата родителей не превышает €35.729. Сумма варьируется до €64.722, в зависимости от количества детей, от ситуации с работой у супругов и так далее.

Также предусмотрено ежемесячное Allocation de base (après la naissance) пособие суммой в €184,62.

Для получения пособий родитель должен обратиться в фонд CAF.

Пособие Allocation de soutien familial (ASF) выплачивается для поддержки семей с одним родителем. Сумма ежемесячных выплат по пособию – €100.09. Выплата заканчивается, как только ребенок достигает 20 лет.

В случае, если многодетная семья меняет жилье, они могут претендовать на пособие Prime de déménagement от €974,90.

Многие пособия поддерживают родителей, предоставляя финансовую помощь для самостоятельного ухода за ребенком или помощь для оплаты услуг няни. Так, пособие Prestation partagée d’éducation de l’enfant (Préparee) позволяет одному или обоим родителям возможность сократить рабочие часы, чтобы ухаживать за своим ребенком. Выплачивают от €145,63 до €390,52.

Пособие Complément libre choix du mode de garde (CLMG) включает в себя частичную оплату услуг няни (до 85%) для ребенка в возрасте до 6 лет. Пособие выплачивается только в том случае, если родители работают.

Когда один или оба родителя студенты, они могут претендовать на пособие, если:

  • один из родителей получает пособие для взрослых инвалидов Allocation aux adultes handicapés (AAH);
  • семья получает RSA;
  • один родитель зарегистрирован в качестве ищущего работу, получает пособие по временному ожиданию allocation temporaire d’attente (ATA) или ASS.

Пособие aide à la garde d’enfants pour parents isolés (AGEPI) – финансовая помощь для ухода за ребенком для безработных родителей-одиночек.

Медицинское страхование

Малоимущие жители могут участвовать в программе дополнительного медицинского страхования. Запрос на дополнительную медицинскую страховку для малоимущих можно сделать в votre caisse.

Социальные пособия во Франции: пособия для беженцев

Для беженцев возможно предоставление ночлега или приюта в приёмном центре, оказание материальной и медицинской помощи.

Транзитные центры и центры CADA предоставляют убежище беженцам. Также есть центры CPH, пребывание в которых ограничено 6 месяцами.

Беженцы, не проживающие в транзитных центрах или CADA, имеют право на материальную помощь в виде одноразового пособия allocation d’attente (€343,50 в месяц) и пособия allocation d’insertion, а также на срочную медицинскую помощь и универсальное медицинское обеспечение.

Также государство предоставляет бесплатные курсы для изучения языка: 250 часов, затем экзамен и следующий уровень – 200 часов.

Для получения более подробной информации можно обратиться к руководству на русском языке с официального сайта правительства Франции.

Земельный участок в пользование или в собственность

Государственной программой предусмотрены две территории вселения — территории приоритетного заселения и не относящиеся к ним. С 1 января 2021 года статус территории приоритетного заселения закреплен исключительно за субъектами РФ, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, где установлен повышенный объем государственных гарантий. В частности, наряду с выплатами на обустройство предусмотрено ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Следует отметить, что размер «подъемных» для соотечественников, выбравших для переселения данные территории приоритетного заселения, в 5 раз выше, чем для соотечественников, переселяющихся на обычные территории.

Соотечественникам, переселяющимся в регионы Дальнего Востока, также предоставлена возможность приобретения в безвозмездное пользование земельных участков, а при условии получения ими гражданства Российской Федерации в установленном порядке — в собственность.

А с 1 июля 2021 года соотечественникам, переселяющимся на указанные территории, после приобретения гражданства РФ предоставлено право на получение жилищной субсидии.

Выгоднее всего соотечественникам переселяться на Дальний Восток. Там больше выплаты и землю дают. Фото: EPA

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector